近日，全國(guó)兩會(huì)如約而至。在全國(guó)人民矚目的兩會(huì)期間，生態(tài)文明建設(shè)再次成為熱議焦點(diǎn)，而作為各個(gè)行業(yè)中不可或缺的一環(huán)——涂料產(chǎn)業(yè)，正悄然經(jīng)歷著一場(chǎng)綠色革命，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏貢獻(xiàn)了重要力量。一直以來(lái)，涂料人士積極投身到參政議政中，他們有的是以人大代表身份，有的是以政協(xié)委員身份，積極發(fā)揮參政議政作用，為涂料行業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

值得關(guān)注的是，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是下一個(gè)五年規(guī)劃的謀篇布局之年，此次的兩會(huì)具有承上啟下的重要意義。作為觀察經(jīng)濟(jì)的重要“風(fēng)向標(biāo)”，今年全國(guó)兩會(huì)都有哪些值得關(guān)注？下面讓我們來(lái)看一下。

萬(wàn)華化學(xué)董事長(zhǎng)廖增太：

制定無(wú)醛添加人造板標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)作為全球最大的人造板生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的比例超過(guò)60%，但在標(biāo)準(zhǔn)制定方面仍有提升空間。如，國(guó)際市場(chǎng)NAF無(wú)醛豁免認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)廣受認(rèn)可，該標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求板材生產(chǎn)全程禁用任何含甲醛的膠粘劑與助劑，這一規(guī)定使得國(guó)內(nèi)板材企業(yè)出口時(shí)常常因競(jìng)爭(zhēng)力不足而面臨困境。同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中現(xiàn)行的ENF標(biāo)準(zhǔn)為甲醛釋放量≤0.025 mg/m3，這僅定義了低醛而非真正無(wú)醛的現(xiàn)狀，無(wú)法滿足消費(fèi)者對(duì)環(huán)保和健康的高要求。

為了確保消費(fèi)者能夠購(gòu)買到真正無(wú)醛添加的產(chǎn)品，提升無(wú)醛板行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有如下建議：

第一，接軌國(guó)際水平，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。建議國(guó)家層面制定更為嚴(yán)格的無(wú)醛板行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有人造板甲醛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)ENF基礎(chǔ)上，增加 “無(wú)醛添加級(jí)”的要求，明確生產(chǎn)過(guò)程中禁用任何含甲醛的膠粘劑與助劑，界定“無(wú)醛添加”的定義和檢測(cè)方法，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和前瞻性，構(gòu)建與國(guó)際接軌、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臒o(wú)醛標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)行業(yè)向更高環(huán)保水平發(fā)展。

第二，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建議出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)無(wú)醛板材生產(chǎn)和應(yīng)用的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)合作，共同研發(fā)低成本、高性能的無(wú)醛膠黏劑和生產(chǎn)工藝，推動(dòng)上下游企業(yè)緊密合作，形成完整的無(wú)醛產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源共享、技術(shù)交流和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，從而提升中國(guó)無(wú)醛板材行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨：

推動(dòng)“油改水”等措施

目前85%－90%的運(yùn)動(dòng)背包、帳篷及鞋用膠黏劑、合成革漿料仍在使用油性漿料。這些油性漿料的使用成為我國(guó)VOCs（有效揮發(fā)性有機(jī)物）排放的重要源頭，溶劑不能有效回收，導(dǎo)致VOCs排放超標(biāo)，對(duì)空氣質(zhì)量影響大，對(duì)工人身心健康也不利。

徐冠巨認(rèn)為，面對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重壓力，要將“油改水”等VOCs減排措施從單一企業(yè)、單一環(huán)節(jié)向產(chǎn)業(yè)鏈深度推進(jìn)。

圍繞在紡織、鞋膠、合成革等行業(yè)推動(dòng)“油改水”等VOCs減排措施，徐冠巨認(rèn)為，可以從五個(gè)方面入手。

一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)與支持。推動(dòng)從源頭替代相關(guān)領(lǐng)域的油性溶劑等原輔料，制定詳細(xì)的VOCs減排計(jì)劃和時(shí)間表，明確相關(guān)行業(yè)源頭替代的目標(biāo)和任務(wù)，通過(guò)多種形式激勵(lì)措施，降低企業(yè)實(shí)施源頭替代的成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高其積極性和參與度。

二是完善VOCs減排法規(guī)體系，強(qiáng)化監(jiān)管與執(zhí)法力度。加強(qiáng)監(jiān)管，提高監(jiān)測(cè)頻次和準(zhǔn)確性，確保企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)。引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)排放進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估和監(jiān)督，確保減排效果的真實(shí)性和可靠性。

三是出臺(tái)并細(xì)化針對(duì)相關(guān)行業(yè)的替代技術(shù)指南。以供行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和科研院所相關(guān)人員參考，并在技術(shù)層面上給予企業(yè)明確的支持和依據(jù)。

四是引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭落實(shí)制定油性溶劑原輔料替代方案以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)及行業(yè)協(xié)會(huì)的約束作用，推進(jìn)油性溶劑的源頭替代，推動(dòng)“應(yīng)替盡替”。

五是加強(qiáng)環(huán)保品牌宣傳。對(duì)致力環(huán)保替代的國(guó)產(chǎn)品牌給予媒體及行業(yè)會(huì)議宣傳等支持，提高國(guó)產(chǎn)品牌知名度，提升消費(fèi)者認(rèn)知，推動(dòng)行業(yè)朝著綠色環(huán)保的方向發(fā)展。

廣東千色花新材料有限公司董事長(zhǎng)黃達(dá)昌：

鼓勵(lì)發(fā)展自主品牌涂料

近年來(lái)，伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)涂料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量及品種均有大幅度增長(zhǎng)。以2020年為例，我國(guó)涂料總產(chǎn)量超過(guò)2500萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)3100億元，連續(xù)多年保持世界第一。伴隨著行業(yè)發(fā)展，環(huán)保問(wèn)題同樣成為影響涂料行業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要因素之一。

黃達(dá)昌提出，助推涂裝制造源頭減排，需明確VOCs含量定義。“在生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司的指導(dǎo)下，由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院牽頭制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T 38597—2020，2021 年2月1日起實(shí)施），在廣泛征求涂料與涂裝領(lǐng)域?qū)I(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上明確了低VOCs含量涂料的限值要求。而《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條也明確規(guī)定，工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料。然而，由于大氣法修訂在先，以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定在后，目前沒(méi)有政策文件明確兩者聯(lián)系，不利于各地方環(huán)保部門對(duì)此條法規(guī)的執(zhí)行?！?/p>

因此，黃達(dá)昌建議：一是在相關(guān)文件中，統(tǒng)一以VOCs含量高低對(duì)涂料環(huán)境友好性進(jìn)行劃分，如“提高低VOCs含量涂料使用比例”或“降低高VOCs含量涂料使用比例”等。二是在相關(guān)政策文件中明確滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T 38597—2020）的即為《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條規(guī)定的低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料。

三棵樹董事長(zhǎng)兼總裁洪杰：

青年追捧“國(guó)潮”背后是中國(guó)品牌有力量

我國(guó)3億多青年群體具有剛性消費(fèi)需求，蘊(yùn)含巨大消費(fèi)潛力，引領(lǐng)新興消費(fèi)時(shí)尚，是消費(fèi)領(lǐng)域的活躍群體。洪杰認(rèn)為：“如何將更好滿足廣大青年對(duì)美好生活的需求與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。”

洪杰表示：“當(dāng)前，青年群體壓力很大，是不是可以推出面向青年群體的消費(fèi)補(bǔ)貼。青年人熱愛(ài)國(guó)潮，面向他們的補(bǔ)貼也將全部直接投入消費(fèi)市場(chǎng)。”今年，洪杰帶來(lái)了助力“煥新”時(shí)代進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需方面的建議。當(dāng)下，全國(guó)消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)火熱開(kāi)展，成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

洪杰表示，“以舊換新舉措不僅可以擴(kuò)大內(nèi)需，并可以為更多的青年等人群提供就業(yè)機(jī)會(huì)?！?/p>

總結(jié)：

在全國(guó)兩會(huì)這一國(guó)家政治生活的重要舞臺(tái)上，涂料行業(yè)的聲音不僅彰顯了其對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的積極響應(yīng)與貢獻(xiàn)，也透露出行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的新動(dòng)向。從制定無(wú)醛添加人造板標(biāo)準(zhǔn)到推動(dòng)“油改水”等VOCs減排措施，從鼓勵(lì)發(fā)展自主品牌涂料到洞察青年消費(fèi)趨勢(shì)促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大，每一位涂料行業(yè)的代表和委員的提案都凝聚著對(duì)行業(yè)未來(lái)的深刻洞察與前瞻思考。這些建議不僅為解決當(dāng)前行業(yè)面臨的環(huán)保挑戰(zhàn)提供了新思路，更為涂料行業(yè)乃至整個(gè)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。隨著政策的逐步落地與實(shí)施，我們相信，涂料行業(yè)將在綠色、低碳、可持續(xù)的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的美好愿景貢獻(xiàn)力量。在“十四五”規(guī)劃與下一個(gè)五年規(guī)劃的交替之際，涂料行業(yè)正以實(shí)際行動(dòng)書寫著屬于自己的綠色發(fā)展篇章。